Центр защиты прав человека «Мемориал» публикует доклад Константина Троицкого «Государственный информационный ресурс “Цифровой профиль иностранного гражданина” и формирование нового российского тоталитаризма».
Исследование показывает, как власти России во главе с ФСБ обкатывают на мигрантах технологии тотальной слежки за гражданами и организациями.
Государственный информационный ресурс «Цифровой профиль иностранного гражданина» и формирование нового российского тоталитаризма
Константин Троицкий — независимый аналитик, кандидат философских наук, до 2022 года — сотрудник сектора этики Института философии РАН, автор аналитических докладов о нарушениях прав мигрантов для «Гражданского содействия» и «Мемориала».
В конце 2010-х российские власти начали создавать Национальную систему управления данными — НСУД. Ее презентовали как способ повысить качество госуслуг, наладить обмен информацией между ведомствами и упростить взаимодействие государства с гражданами.
Независимый анализ показывает, что система оказалась не просто удобным сервисом, а полигоном, на котором власти тестировали технологии тотального контроля, предиктивных репрессий и алгоритмического управления людьми. В докладе впервые исследована архитектура повсеместного надзора, которую усиленно выстраивают российские спецслужбы, чиновники и госкорпорации.
Одной из платформ, созданных на базе НСУД, стала система цифрового профилирования: она охватывает граждан России, иностранцев, лиц без гражданства, юридические лица.
В качестве «пилотной» группы для тестирования системы профилирования власти России используют мигрантов. Именно на мигрантах государство стремительно обкатывает репрессивные цифровые инструменты, чтобы в будущем применить этот опыт для управления обществом, уверен Константин Троицкий.
Доклад сфокусирован на исследовании Государственного информационного ресурса «Цифровой профиль иностранного гражданина» (ГИР «ЦПИГ»). Эксперт анализирует историю построения этой системы, ее устройство, механизмы управления и функции — чтобы понять, чего добиваются власти и каким они видят российское будущее.
Главные выводы исследования о ГИР «ЦПИГ»:
- Система строилась годами: ГИР «ЦПИГ» — это не ситуативная реакция на миграционный кризис или геополитическую обстановку. Ресурс планомерно создавался в рамках мегапроекта по тотальному цифровому надзору.
- Власть спецслужб: Главным управляющим платформы выступает ФСБ, а оператором — МВД. Все цели проекта служат интересам российской элиты по консолидации власти и устранению вызовов режиму.
- Тотальная слежка в реальном времени: ГИР «ЦПИГ» — это динамичная цифровая платформа, интегрирующая потоки информации из межведомственных госсистем, ведомственных баз, некоммерческих акторов (посредством госсистем) и мобильных приложений. Через ГИР «ЦПИГ» государство видит геолокацию и маршруты человека, его переписки, финансы, онлайн-покупки, состояние здоровья и даже круг знакомств.
- ИИ и «рейтинг благонадежности»: В платформу встроены нейросети, которые занимаются предиктивной аналитикой. Они моделируют риски и оценивают иностранцев по степени их «благонадежности» (социальный скоринг) еще до совершения каких-либо правонарушений.
- Автоматизация репрессий: Алгоритмы ИИ самостоятельно ограничивают права сотен тысяч людей. На базе ГИР «ЦПИГ» действует Реестр контролируемых лиц: нейросети без суда блокируют счета мигрантов, инициируют проверки и запускают механизмы выдворения.
- Вовлечение частного сектора: Государство заставляет банки, перевозчиков, гостиницы, операторов связи и работодателей мигрантов не только поставлять данные для слежки, но и выступать агентами по исполнению санкций; в некоторых случаях также — принуждать людей к сдаче биометрии.
- ГИР «ЦПИГ» — часть более широкой системы: Цифровое профилирование иностранных граждан связано с аналогичными проектами в отношении российских граждан и организаций. Все они входят в формирующуюся архитектуру, которая позволяет государству связывать сведения из разных сфер жизни, анализировать поведение людей и автоматически принимать решения, прямо влияющие на их права и свободы.
Константин Троицкий
автор доклада
«Пример ГИР "ЦПИГ" наглядно демонстрирует, как российские власти используют передовые технологии и неограниченный сбор данных для жесткого контроля, — говорит автор доклада Константин Троицкий. —
Внедрение алгоритмических репрессий, автоматизация санкций и фактическое упразднение независимости частного сектора формируют конфигурацию нового российского тоталитаризма прямо на наших глазах».
