Спецдокладчики ООН опубликовали обращение к властям России по делу «гольяновских рабов»

18 ИЮЛЯ 2025

Фото — Анна Артемьева, «Новая газета»

Специальные докладчики ООН по современным формам рабства, правам мигрантов и ситуации с правами человека в России опубликовали сообщение, которое они отправили российским властям о деле «гольяновских рабов». Коммуникация, основанная на обращении от пострадавших, которых представляли юристы Центра «Мемориал», описывает обстоятельства дела и требует от России ответов.

Дело «гольяновских рабов»

С 1990-х годов три сестры — Шолпан, Жансулу и Жанар Истанбековы — занимались торговлей людьми в Москве. Они владели магазинами на севере города, где держали в неволе женщин из Казахстана, Таджикистана и Узбекистана. У жертв отбирали паспорта, ограничивали их перемещение, подвергали насилию — физическому, сексуальному, психологическому, включая принудительные аборты и похищения детей.

Власти знали о том, что происходит, но бездействовали, а порой даже помогали рабовладельцам, возвращая бежавших женщин обратно к насильникам. В 2012 году активисты «Альтернативы» освободили 11 человек из продуктового магазина в Гольяново — тогда и стали окончательно известны все подробности. Однако, несмотря на многочисленные жалобы, которые поступали с 2010 по 2022 год, правоохранители не провели полноценного расследования, и никто не понёс наказания за преступления. Следственные органы вынесли как минимум 32 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Подробно о деле «гольяновских рабов» мы писали тут.

В 2016 году три гражданки Казахстана и две гражданки Узбекистана подали жалобу в Европейский суд по правам человека. Их интересы представляли юристы Правозащитного центра «Мемориал».

Две пострадавшие отправили в 2024 году обращения о гольяновском деле спецдокладчикам ООН по России, по современным формам рабства, торговле людьми и правам мигрантов. Юристы Центра «Мемориал», которые представляют жертв, отметили, что российские власти не создали всеобъемлющую законодательную и административную базу для эффективного предотвращения торговли людьми, наказания виновных и защиты жертв. Это значительно усугубило ситуацию заявителей.

В результате этих системных сбоев ситуация с торговлей людьми в России в последние годы серьезно ухудшилась.

По оценкам экспертов из правозащитной организации Walk Free, около двух миллионов человек в России живут в условиях современных форм рабства.

Решение ЕСПЧ

В декабре 2024 года Европейский суд пришел к выводу, что заявительницы стали жертвами трансграничной торговли людьми и рабства. Суд признал, что бездействие российских властей фактически потворствовало торговле людьми, трудовой эксплуатации и связанному с этим гендерному насилию. Россия нарушила статью 14 (запрет дискриминации) в совокупности со статьей 4 (запрет пыток) Конвенции по правам человека. ЕСПЧ назначил компенсацию жертвам в размере от 52 до 78 тысяч евро каждой.

Обращение спецдокладчиков ООН

15 мая 2025 года спецдокладчики ООН по современным формам рабства (Томоя Обоката), по ситуации с правами человека в России (Мариана Кацарова) и по правам мигрантов (Гехад Мади) отправили обращение к властям России. Вопросы, которые они задают в документе, касаются системных проблем, о которых говорили юристы Центра «Мемориал»:

Нет соответствующих международным стандартам законов, направленных на борьбу с торговлей людьми.
Нет координированной национальной стратегии борьбы с торговлей людьми.
Правоохранительные органы не подготовлены к решению проблем, связанных с рабством, а НКО, которые могли бы помочь, сильно ограничены законами о «иноагентах».
Отсутствие защиты и помощи жертвам, включая медицинскую, жилищную и правовую поддержку, а также неприкосновенность от депортации.

Спецдокладчики ООН обращаются к России с просьбой предоставить следующую информацию по делу «гольяновских рабов»:

Сведения о проведенных расследованиях, судах или обвинениях.
Дополнительные сведения или замечания по содержанию обвинений.
Данные о жалобах, расследованиях, наказаниях, а также характеристики жертв (пол, гражданство, статус).

Спецдокладчики отметили, что нежелание российских властей проводить полноценное расследование и признать пострадавших жертвами вызывает серьёзную обеспокоенность. Они призывают вновь открыть уголовное дело, установить все факты и тщательно рассмотреть свидетельства. В частности:

изучить записи с камер видеонаблюдения в торговых точках, где работали жертвы;
собрать все необходимые судебно-медицинские доказательства, включая медицинское обследование всех жертв и их детей;
получить информацию из больниц, где родились дети пострадавших.

Кроме того, спецдокладчики считают, что крайне важно запросить правовую помощь у властей Узбекистана и Казахстана. Они могут предоставить информацию о соответствующих уголовных делах, признании одного из торговцев виновным судом в Узбекистане, а также прояснить обстоятельства предполагаемой смерти Камиллы — дочери одной из заявительниц, Бакии Касимовой.

Спецдокладчики ООН просят Россию ответить на вопросы:

Какие меры приняты для предотвращения дискриминации по признакам пола, этнической принадлежности и миграционного статуса?
Как государство выявляет, направляет и помогает жертвам торговли людьми, включая детей?
Какие гарантии предоставляются жертвам (медицина, жилье, юридическая помощь, компенсация)? Особенно — женщинам и детям, пережившим сексуальное насилие.
Какие были приняты меры сотрудничества с Казахстаном и Узбекистаном в борьбе с торговлей людьми и защите мигрантов?
Есть ли программы подготовки правоохранителей, судей и трудовых инспекторов по вопросам идентификации и защиты жертв?
Что делается для соблюдения международных норм, которые предписывают не депортировать и не наказывать жертв работорговли?
Какие уголовные нормы существуют против торговли людьми? Признаёт ли закон недействительность согласия, данного под принуждением?
Какие законы, стратегии и координация между органами власти существуют для борьбы с рабством и торговлей людьми?
Какие меры принимаются для того, чтобы организации гражданского общества могли свободно и эффективно оказывать помощь жертвам торговли людьми и других форм эксплуатации? В частности, как после признания таких организаций «иностранными агентами», введения санкций или их ликвидации государство гарантирует, что они могут оказывать необходимую помощь?

Ответ России будет опубликован на странице коммуникаций сайта ООН в течение 60 дней и включен в доклад Совета по правам человека. В ожидании ответа от России спецдокладчики ООН рекомендуют принять срочные меры для предотвращения повторения нарушений.

Комментарий юриста Центра «Мемориал»

«Вот уже много лет власти упорно игнорируют уголовное дело, в котором, казалось бы, всё давно предельно ясно. Они закрывают глаза не только на десятки жалоб от самих пострадавших, сообщения в СМИ и постановление ЕСПЧ, но даже на обращения и решения властей дружественных Казахстана и Узбекистана. Теперь о деле Гольяново говорят и в ООН. Мы продолжим работу — даже если и этого окажется недостаточно. Мы давно привыкли к тому, что российские власти по этому делу „в домике“, — будем стучаться сильнее».

Поделиться в социальных сетях