Поиск по сайту

Материалы сюжета «Дело Алексея Горинова»

Посмотреть сюжет

Профучет в колониях и СИЗО: кого ставят, как сняться и что грозит

Оглавление

15 октября в группе поддержки политзаключенного муниципального депутата Алексея Горинова появилось сообщение о том, что его поставили в колонии на профучет как склонного к поджогу. Новый учет (уже четвертый для Алексея) оформили во время его пребывания в больнице в Барнауле. Как отмечает сам Алексей, подобные решения появляются после лечения не впервые — он называет это своеобразной «платой за лечение».
Что из себя представляет профучет, кого на него ставят и что грозит заключенным — разбираемся вместе с Анной Каретниковой, экс-аналитиком московского УФСИН и членом Центра «Мемориал».

Что такое профучет

Официально профилактический учет — это система индивидуального надзора и воспитательной работы с теми, у кого выявили намерения или склонность к совершению опасных действий для себя и окружающих. 
Регламентирует профучет приказ Министерства юстиции № 72 (от 20 мая 2013 г.).
Профучет регулярно используют внутри учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) — причем не только для уже осужденных, но и в отношении подозреваемых и обвиняемых (то есть не только в колониях, но и в СИЗО). Его также не следует путать с профучетом в Дагестане — это разные учеты, и за них отвечают разные ведомства.
В последние годы стали регулярно появляться сообщения о постановке на профучет политических заключенных. Например, Алексея Навального ставили на профучёт как «склонного к побегу», а математика Азата Мифтахова — как «склонного к поджогу».
Азат Мифтахов. Фото: группа поддержки Мифтахова в Telegram

Азат Мифтахов. Фото: группа поддержки Мифтахова в Telegram

Алексея Горинова помимо «склонности к поджогу» помечали также как «склонного к совершению террористических актов», «склонного к побегу», а также «склонного к суициду и членовредительству».
Алексей Горинов в Мещанском районном суде Москвы, 8 июня 2022 года. Фото: Александра Астахова, «Медиазона»

Алексей Горинов в Мещанском районном суде Москвы, 8 июня 2022 года. Фото: Александра Астахова, «Медиазона»

Официально профучет — это не наказание, а просто характеристика, которую администрация исправительного учреждения может присвоить заключённому. Однако постановка на профучет может означать увеличение срока (если обвиняемый в СИЗО) или отказ в условно-досрочном освобождении — поскольку судьи могут учесть «криминальные склонности» при вынесении решения.

Кого ставят на профучет

Согласно приказу Минюста, на профучет могут поставить следующие категории заключенных:
  • склонные к побегу,
  • лидеры или участники группировок отрицательной направленности, оказывающие негативное влияние на других,
  • организаторы и провокаторы группового неповиновения администрации,
  • склонные к употреблению и распространению наркотиков и алкоголя,
  • признанные судом нуждающимися в лечении от наркомании и алкоголизма,
  • склонные к суициду и членовредительству,
  • участвующие в азартных играх с целью выгоды,
  • систематические нарушители режима,
  • исповедующие или пропагандирующие экстремистскую идеологию,
  • отбывающие наказание за дезорганизацию деятельности колонии, массовые беспорядки,
  • склонные к нападениям на сотрудников, посягательствам на половую неприкосновенность,
  • склонные к преступлениям террористического, экстремистского характера, к захвату заложников, поджогам, преступлениям с использованием связи.

Что грозит тем, кого поставили на профучете

Для находящихся в списке профучета действует несколько правил.
Например, в отношении заключенного вводят усиленный надзор, в том числе —  анализируют переписку и поведение. Также могут проводить индивидуальные беседы о «пагубности допускаемых правонарушений», привлекать к труду, а иногда и вовсе изолировать от других и ограничить передвижение.
Для разных «склонностей» официально применяют разные меры. Как отмечает Анна Каретникова, самый «опасный» тип профучета — склонность к побегу, как это было у Навального. В этом случае возможности перемещения резко ограничиваются, а заключенному необходимо регулярно отмечаться в оперативном отделе.
В большинстве случаев с состоящими на профучете заключенными не проводят никаких бесед, как того требуют правила Минюста, отмечает Каретникова.
Несмотря на ухудшение условий жизни при постановке на профучет, главной проблемой для заключенных остается риск того, что судья учтет это не в пользу подсудимого, отмечает экс-аналитик московского УФСИН. «Я регулярно говорила руководству, мол, вы вмешиваетесь в процесс доказывания», — добавила она.
Официальной статистики по количеству состоящих на профучете нет. Однако, по словам Анны Каретниковой, еще несколько лет назад в московских СИЗО приблизительно каждый четвертый заключенный состоял на профучете — 25% от общего числа зеков.

Можно ли сняться с профучета

Да, но очень трудно. Официально даже постановка на учет — нелегкая процедура. Сотрудник учреждения УИС должен написать рапорт с «информацией о замыслах на подготовку к совершению противоправных действий», затем следует проверка достоверности информации из рапорта. 
После этого специальная комиссия должна принять решение о постановке на профучет. На заседании такой комиссии должен присутствовать и подавший рапорт, и заключенный. У последнего есть возможность обжаловать информацию из рапорта.
Однако, по словам Каретниковой, нередко постановка на профучет становится неожиданностью для заключенного. А узнать, за что заключенного поставили на учет, можно только если обжаловать решение в судебном порядке.
«Меня завели в комнату отдельную в СИЗО и объявили, что меня поставили на новый профучет — "склонный к совершению террористических актов"», — рассказывал политзаключенный Алексей Горинов. Начальник изолятора тогда заявил, это сделано потому, что Горинов проходит по террористической статье.
А причины постановки Горинова на учёт как склонного к суициду и членовредительству политзеку и вовсе не объяснили, сославшись на «секретность» оперативных данных. Горинов расценил это как угрозу жизни.
Попасть в список профучета гораздо легче, чем выйти из него. По рассказам Каретниковой, был случай, когда на профучет поставили 50-летнюю бухгалтера, отбывающую наказание по «коммерческой статье» — у нее нашли шрамы на руках, оставленные 35 лет назад из-за несчастной любви. Также рапорт может составить и тюремный психолог, в беседе с которым заключенный может обронить фразу в духе «я в заключении, и моя жизнь кончена», отмечает Анна.
Комиссия учреждения УИС, согласно официальным правилам, регулярно рассматривает результаты профилактической работы и решает, продлить ли срок нахождения на учете.
При этом, как рассказала Каретникова, никто из сотрудников не хочет нести ответственность, если снятый с профучета заключенный реально совершит «противоправное действие». Поэтому для них проще держать заключенного на учете постоянно.

Новости

Заголовок

Тело