СК игнорирует просьбу правозащитницы Ольги Бегретовой возобновить проверку по ее делу

27 ДЕК. 2024

Ольга Бегретова

В декабре 2024 года правозащитница Ольга Бегретова обратилась в Военное следственное управление СК по Южному военному округу с жалобой на бездействие должностных лиц. Она так и не получила ответа на отправленную в октябре просьбу возобновить проверку по ее делу. Бегретова считает, что следственные органы нарушают ее конституционное право на доступ к правосудию.

8 ноября 2022 года сотрудники пограничного контроля аэропорта Минеральные Воды задержали Ольгу Бегретову, когда она собиралась вылететь в Стамбул. Её доставили в служебное помещение, где провели дактилоскопию, сфотографировали, взяли биологический материал и изъяли телефон. Когда Бегретова спросила, законны ли эти действия, сотрудники погранслужбы сослались на закон «О ФСБ России» и Постановление Правительства № 50 от 2 февраля 2005 года. Они утверждали, что правозащитница не имеет права отказаться от проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).

Ольга Бегретова считает, что пограничники действовали незаконно. Она подала в следственные органы заявление о превышении сотрудником КПП должностных полномочий. Дело зарегистрировали только после жалобы в суд. В сентябре 2023 года 55-й военный следственный отдел СК отказал в возбуждении уголовного дела. В ведомстве заявили, что пограничники действовали по поручению УФСБ по Кабардино-Балкарии.

Судебные разбирательства
Бегретова обратилась с жалобой на действия сотрудников погранслужбы в Пятигорский гарнизонный военный суд. 4 декабря 2023 года ей отказали в удовлетворении требований. Согласно решению суда, правозащитницу «выявили при осуществлении пограничного контроля, так как она значилась в оперативных заданиях».
24 января 2024 года Бегретова обратилась с заявлением в УФСБ по КБР. Она просила сообщить, проводило ли управление в отношении нее ОРМ в октябре-декабре 2022 года. Также она хотела узнать, давало ли ведомство оперативное поручение о проведении таких мероприятий Пограничному управлению ФСБ по КБР.
В апреле Бегретова получила ответ от УФСБ по КБР: в отношении неё ОРМ не проводили.

3 мая Бегретова подала в Нальчикский городской суд административный иск к ФСБ. Она просила признать незаконным отказ предоставить ей запрашиваемую информацию и обязать ведомство устранить допущенные нарушения. 31 мая суд отказал в удовлетворении иска. 6 сентября Верховный суд КБР, куда правозащитница обратилась с жалобой, счел решение суда первой инстанции справедливым и оставил его в силе.

Таким образом, суды обеих инстанций пришли к выводу, что в ноябре-декабре 2022 года УФСБ по КБР не проводило ОРМ в отношении Бегретовой. На заседании Нальчикского городского суда об этом заявил и представитель Пограничного Управления ФСБ по КБР — Ю. Гладких.

Опираясь на решения судов, можно заключить: заявления сотрудников КПП «Минеральные Воды — аэропорт» о том, что они выполняли поручение ФСБ, не соответствуют действительности.

Повторное заявление

30 октября Ольга Бегретова направила повторное заявление в СК по Южному военному округу. Она просила возобновить процессуальную проверку по факту нарушений ее прав:

провести повторный допрос пограничников;
уточнить, на основании какого поручения и по чьему указанию действовал сотрудник, который принудительно собрал ее данные;
допросить представителя Пограничного управления, который заявлял, что ФСБ не поручало проводить ОРМ в отношении Ольги Бегретовой;
дать оценку противоречиям в объяснениях силовиков.

По информации на сайте «Почта России», письмо Ольги было вручено адресату 5 ноября. Сроки рассмотрения заявления (30 суток) прошли 5 декабря, следовательно, по нему уже должно было быть принято решение. Однако до сих пор ни заявительница, ни её представитель не получили уведомления об этом.

Правозащитница направила в Военное следственное управление СК России по Южному военному округу жалобу на бездействие должностных лиц следственного органа.

Доводы жалобы

Согласно с УПК ( ст. 144) решение по сообщению принимается в срок не позднее 3 суток со дня его поступления.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен по обоснованному ходатайству на 10 или 30 суток. По результатам рассмотрения принимается решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче сообщения по подследственности (другому органу, если дело относится к его компетенции). Заявителю сообщают о принятом решении и разъясняют его право обжаловать решение и порядок обжалования.

В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Срок рассмотрения обращения истек 5 декабря 2024 года, следовательно, по нему должно быть принято решение. Однако ни заявительница, ни её представитель о нем не уведомлены.

Незаконное бездействие должностных лиц 55 военного следственного отдела СК РФ нарушает конституционное право Ольги Бегретовой на доступ к правосудию:

Согласно Конституции (ст. 46), «решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде».
В соответствии со ст. 123 УПК, действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства в той части, где производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Ольга Бегретова и ее представитель просят принять меры и устранить нарушение закона — отсутствие ответа на ее обращение.

Жалоба Ольги Бегретовой на бездействие следственного органа

Поделиться в социальных сетях