Дело Ольги Бегретовой: правозащитница из Кабардино-Балкарии требует ответов от пограничников и ФСБ

20 НОЯБ. 2024

Preview Image

Ольга Бегретова

Ольга Бегретова, бывшая сотрудница ликвидированного ПЦ «Мемориал», в очередной раз обратилась в Военное следственное управление СК по Южному военному округу. В заявлении она просит в связи с «вновь открывшимися обстоятельствами» возобновить проверку по факту нарушений ее прав. В ноябре 2022 года в аэропорту Минеральные Воды пограничники заставили Бегретову пройти дактилоскопию, сфотографировали ее, взяли биологический материал, изъяли телефон, но при этом не составили протокола.
Эта история длится уже два года. Правозащитница обращалась в следственные органы и в суд. Но ведомства, грубо нарушившие права Бегретовой, ссылаются друг на друга, на «государственную тайну», сами себе противоречат и отрицают, что совершили незаконные действия. СК и суд поддерживают версии официальных органов.

Дело Ольги Бегретовой

8 ноября 2022 года сотрудники пограничного контроля аэропорта Минеральные Воды задержали Ольгу Бегретову, когда она собиралась вылететь в Стамбул. Её доставили в служебное помещение, где провели дактилоскопию, сфотографировали, взяли биологический материал и изъяли телефон. Когда Бегретова спросила, законны ли эти действия, сотрудники погранслужбы сослались на закон «О ФСБ России» и Постановление Правительства № 50 от 2 февраля 2005 года. Они утверждали, что правозащитница не имеет права отказаться от проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).

Ольга Бегретова считает, что пограничники действовали незаконно. Она подала в следственные органы заявление о превышении сотрудником КПП должностных полномочий. Дело зарегистрировали только после жалобы в суд. В сентябре 2023 года 55-й военный следственный отдел СК отказал в возбуждении уголовного дела. В ведомстве заявили, что пограничники действовали по поручению УФСБ по Кабардино-Балкарии.

Судебные разбирательства
Бегретова обратилась с жалобой на действия сотрудников погранслужбы в Пятигорский гарнизонный военный суд. 4 декабря 2023 года ей отказали в удовлетворении требований. Согласно решению суда, правозащитницу «выявили при осуществлении пограничного контроля, так как она значилась в оперативных заданиях».
24 января 2024 года Бегретова обратилась с заявлением в УФСБ по КБР. Она просила сообщить, проводило ли управление в отношении нее ОРМ в октябре—декабре 2022 года. Также она хотела узнать, давало ли ведомство оперативное поручение о проведении таких мероприятий Пограничному управлению ФСБ по КБР.
В апреле Бегретова получила ответ от УФСБ по КБР: в отношении неё ОРМ не проводили.

3 мая Бегретова подала в Нальчикский городской суд административный иск к ФСБ. Она просила признать незаконным отказ предоставить ей запрашиваемую информацию и обязать ведомство устранить допущенные нарушения. 31 мая суд отказал в удовлетворении иска. 6 сентября Верховный суд КБР, куда правозащитница обратилась с жалобой, счел решение суда первой инстанции справедливым и оставил его в силе.

Таким образом, суды обеих инстанций пришли к выводу, что в ноябре-декабре 2022 года УФСБ по КБР не проводило ОРМ в отношении Бегретовой. На заседании Нальчикского городского суда об этом заявил и представитель Пограничного Управления ФСБ по КБР — Ю. Гладких.

Опираясь на решения судов, можно заключить: заявления сотрудников КПП «Минеральные Воды — аэропорт» о том, что они выполняли поручение ФСБ, не соответствуют действительности.

Новое заявление в Следственный комитет

30 октября Ольга Бегретова направила повторное заявление в СК. Она просит возобновить процессуальную проверку по делу, ссылаясь на новые обстоятельства, выявленные во время судебных заседаний. В заявлении указаны конкретные действия, которые должны быть выполнены для восстановления справедливости:
  • Повторный допрос сотрудников Пограничного управления ФСБ по КБР:
Бегретова считает необходимым уточнить, на основании какого поручения и по чьему указанию действовал сотрудник С. Майфат, который опрашивал правозащитницу, фотографировал ее, забрал телефон и провел дактилоскопию и сбор биологического материала.
  • Допрос представителя Пограничного управления ФСБ по КБР Ю. Гладких:
В суде Гладких заявлял, что ФСБ не направляло поручений по проведению ОРМ в отношении Бегретовой. Правозащитница считает, что Гладких располагает информацией, которая может прояснить ситуацию.
  • Оценка противоречий в объяснениях:
В своих объяснениях сотрудники КПП утверждали, что действовали на основании оперативного поручения УФСБ по КБР. Однако представители ФСБ, в том числе Гладких, отрицают, что такое поручение было. Это противоречие должно быть устранено в ходе проверки.
  • Принятие процессуального решения по факту незаконных действий:
Бегретова подчеркивает, что расследование должно быть направлено не на установление вины конкретных сотрудников, а на проверку законности действий Пограничного управления в целом.

Юрист Центра «Мемориал»:

«Мы видим, как нарушение прав гражданина прикрывают противоречащими друг другу документами. Все эти документы на текущий момент имеют силу, не отменены, не признаны незаконными. И тем не менее они содержат противоположные выводы — о том, что оперативно-розыскные мероприятия в отношении человека были, и о том, что их не было. В последние годы это стало чем-то вроде тренда у чиновников и силовых структур. Абсурдные ответы, игнорирование существа обращений, противоречащие друг другу решения. Все это одобряют суды. Учитывая увеличение судебных пошлин на обжалование, возможность массово нарушать права людей и вынуждать их обжаловать абсурдные ответы и решения позволяет еще и пополнять бюджет».

Поделиться в социальных сетях