Юридическая команда
17 МАР. 2025
Комитет министров Совета Европы потребовал от России прекратить репрессии в Крыму
17 МАР. 2025
4–6 марта 2025 года Комитет министров Совета Европы принял официальные решения по делу «Украина против России» по Крыму.
В документах подчеркивается, что Россия незаконно распространила свое законодательство на Крым, а также систематически преследовала украинцев, крымских татар, журналистов и активистов.
Подробнее о решении и требованиях Комитета — в материале Центра «Мемориал».
О деле
25 июня 2024 года Большая Палата ЕСПЧ вынесла решение по одному из процессов Украины против России, касающегося событий в Крыму.
ЕСПЧ установил многочисленные нарушения Европейской конвенции по правам человека со стороны России с февраля 2014 года. Они относятся как к административной, так и к уголовной практике преследования за политические взгляды или проукраинскую деятельность.
Среди репрессивных практик российских властей в Крыму — похищения людей, жестокое обращение, незаконные задержания, подавление украинских СМИ и украинского языка в школах, религиозные преследования и другие нарушения.
Суд постановил, что Россия распространила свое законодательство на Крым в нарушение Конвенции.
Представление Центра «Мемориал»
Комитет министров занимается надзором за исполнением решений ЕСПЧ. Перед заседанием по этому делу Комитет принимал представления от неправительственных организаций с подробной информацией о текущей ситуации с правами человека, фактах нарушений и рекомендациями.
28 января 2025 года юристы Центра «Мемориал» отправили в Комитет свое представление. Авторы отметили: крымские суды продолжают выносить приговоры за поддержку Украины, проукраинскую позицию и критику полномасштабного вторжения России в Украину.
Решение Комитета министров
Это первое рассмотрение Комитетом хода исполнения решения ЕСПЧ по Крыму.
- Статья 2 — насильственные исчезновения и отсутствие эффективных расследований,
- Статья 3 — жестокое обращение с украинскими солдатами, этническими украинцами, крымскими татарами и журналистами; унизительные условия содержания в СИЗО Симферополя; жестокое обращение с «украинскими политзаключенными» в Крыму и России,
- Статьи 5 и 7 — незаконное лишение свободы, преследование и осуждение украинцев по российскому законодательству;
- Статья 6 — незаконность «судов» в Крыму,
- Статья 8 — отсутствие эффективной системы отказа от российского гражданства; произвольные обыски и конфискация имущества,
- Статья 9 — преследование религиозных лидеров, не относящихся к Русской православной церкви,
- Статья 10 — подавление независимых СМИ, в том числе украинских и крымскотатарских телеканалов,
- Статья 11 — запрет собраний и демонстраций в поддержку Украины и крымских татар,
- Статья 1 Протокола № 1 — массовая экспроприация частной собственности без компенсации,
- Статья 2 Протокола № 1 — запрет на обучение на украинском языке,
- Статья 2 Протокола № 4 — ограничения свободы передвижения между Крымом и материковой Украиной,
- Статья 14 — дискриминация крымских татар,
- Статья 18 — преследование украинцев с целью подавления инакомыслия.
- Отменить российское и восстановить украинское законодательство в Крыму.
- Немедленно освободить политзаключенных украинцев, а также незаконно удерживаемых украинских солдат, крымских татар и журналистов.
- Прекратить пытки и жестокое обращение с заключенными, обеспечить им доступ к независимым адвокатам, медицинской помощи, связи с семьями и разрешить международным организациям контролировать их состояние.
- Прекратить незаконное этапирование заключенных из Крыма в российские колонии.
- Провести независимое и эффективное расследование серьезных нарушений Конвенции, установить и привлечь к ответственности виновных.
- Сотрудничать с международными организациями и следственными органами, в частности — с Европейским судом.
- Остановить репрессии против СМИ, гражданских активистов и правозащитников.
- Гарантировать свободу собраний, вероисповедания, прессы и обучения на украинском и крымскотатарском языках.
- Отменить незаконную экспроприацию и обеспечить права на частную собственность.
- Снять незаконные ограничения на передвижение между Крымом и материковой Украиной.
- Предоставить возможность отказаться от российского гражданства.
В следующий раз Комитет министров вернется к рассмотрению этого вопроса в 2026 году.
Татьяна Черникова
юрист Центра «Мемориал»
Мы рады, что Комитет министров подчеркнул системность проблем с правами человека в Крыму и решил вернуться к рассмотрению этого вопроса относительно скоро: в 2026 году.
Помимо того, что Россия по-прежнему обязана исполнять решения ЕСПЧ, многие обязательства России в этом деле вытекают из международного гуманитарного права, от исполнения которого Россия формально не отказывалась. Поэтому мы призываем Россию выполнить рекомендации Комитета министров.
Поделиться в социальных сетях
